HAMBRE Y COHESIÓN SOCIAL

Cómo revertir la relación
entre inequidad y desnutrición

en América Latina y el Caribe



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Autores

Este documento fue realizado por tres instituciones de Naciones Unidas: CEPAL, FAO y PMA. El trabajo se completó bajo la supervisión de los directores regionales José Graziano da Silva (FAO), Pedro Medrano (PMA) y el Secretario Ejecutivo de CEPAL, José Luis Machinea. En la redacción y revisión participaron José Luis Vivero, Walter Belik, Jorge Ortega, Claudia Ferrando y Fernando Soto Baquero (FAO).  También colaboraron Martine Sirven, Martin Hopenhayn, Rodrigo Martínez, Carlos Ludena y Monica Rodrigues (CEPAL).  Finalmente, participaron Carlos Acosta y Raoul Balleto (PMA).  Se agradece la contribución de Andrés Pascoe, Pablo Loschi y Marcela Sanguineti de FAO RLC.

65 páginas, Santiago de Chile, 2007.

 
     
 

Resumen

El objetivo de este texto es mostrar que la superación del hambre y la desnutrición son parte imprescindible de la agenda de la cohesión social, puesto que ambos se retroalimentan y generan círculos viciosos de pobreza y exclusión social a lo largo de la vida de las personas, que se transmiten de una generación a otra. La cohesión social se refiere tanto al nivel de inclusión social que alcanza una sociedad como al impacto que dicha inclusión tiene sobre la percepción y sentimiento de pertenencia a dicha sociedad por parte de sus distintos actores. Quienes viven atrapados en el hambre o corroídos por la desnutrición pueden preguntarse en qué medida son poseedores de plena ciudadanía en sociedades que los olvidan a tal punto que quedan expuestos incluso al riesgo de la desaparición física.

La erradicación del hambre y la desnutrición crónica infantil debería ser la primera prioridad política, y primera urgencia temporal, en el camino hacia una mayor cohesión social y equidad en América Latina. El Derecho a la Alimentación debe ser  parte de los derechos mínimos que toda sociedad garantiza para poder avanzar hacia una distribución más equitativa de oportunidades y un orden de ciudadanía plena para todos. Reducir la brecha de oportunidades e ingresos, condición básica para el logro de mayor cohesión social, implica en primera instancia mejorar las condiciones de vida de aquellos que no tienen lo elemental para vivir y compartir: una adecuada alimentación. Es el derecho a la vida el primero que debe garantizarse, y es el daño más crónico el que requiere una intervención más temprana.