Foro Electrónico Latinoamericano Sistemas de Pago por Servicios Ambientales en Cuencas Hidrográficas Foro Electrónico Latinoamericano Payment Schemes for Environmental Services in Watersheds 12 de abril al 21 de mayo de 2004 / 12 april - 21 may 2004

Ver Documento completo (Formato PDF = 302 kb) See Final Report (PDF Format = 318 kb) En los últimos años, el concepto de Pago por Servicios Ambientales (PSA) ha recibido mucha atención como herramienta innovadora para financiar inversiones en manejo sostenible de tierras en varios países de América Latina. A nivel de cuencas hidrográficas, los servicios hidrológicos son particularmente relevantes: Productores en la parte alta de las cuencas pueden recibir incentivos importantes a través de compensaciones para cuidar la calidad y cantidad de agua que aprovechen los usuarios en la parte baja de las cuencas. Otros servicios que están en discusión son la protección de biodiversidad, el almacenamiento de carbón y la protección de la belleza del paisaje natural. Sin embargo, hay importantes desafíos a abordar cómo el monitoreo y la valorización de los servicios, y la sustentabilidad de los mecanismos de pago. En el marco del programa “Relaciones tierra-agua en cuencas hidrográficas rurales”, la FAO ha recolectado información y promovido la discusión sobre el tema. En ese contexto, la FAO organizó el Foro Regional sobre Sistemas de Pago por Servicios Ambientales como parte del Tercer Congreso Latinoamericano de Manejo de Cuencas Hidrográficas celebrado en Arequipa, Perú, en Junio 2003, con los objetivos de Compartir experiencias con mecanismos de Pago por Servicios Ambientales, particularmente los servicios hidrológicos, a nivel regional Intercambiar experiencias de sistemas de pago por servicios ambientales (PSA) en cuencas hidrográficas en América Latina, en particular por el recurso hídrico. Identificar criterios y formular recomendaciones para lograr: una adecuada valoración económica de servicios hidrológicos y, un apropiado diseño y una exitosa ejecución de los sistemas de PSA en cuencas hidrográficas. En este evento participaron 80 expertos, se realizaron 22 exposiciones orales y se presentaron 19 documentos escritos. A base de las experiencias identificadas se identificaron lecciones generales sobre sistemas PSA en cuencas; ventajas y oportunidades de estos sistemas limitaciones y dificultades de estos sistemas, y recomendaciones sobre valoración económica de servicios ambientales en cuencas así como diseño e implementación de sistemas PSA. Las principales conclusiones y recomendaciones del Foro de Arequipa se encuentran aquí (Formato PDF = 465 kb). La documentación completa del Foro se encuentra en la siguiente página web: http://www.rlc.fao.org/prior/recnat/foro.htm Los objetivos principales del Foro Electrónico eran de validar las conclusiones y recomendaciones del Foro de Sistemas de Pago por Servicios Ambientales en Cuencas Hidrográficas y recopilar las experiencias en el diseño, implementación y evaluación de sistemas de PSA en cuencas en Latinoamérica y el Caribe. El foro fue abierto a todos los profesionales con experiencia en Sistemas de Pago por Servicios Ambientales en el ámbito de cuencas hidrográficas en la Región. En particular, se invitó a participar activamente a los coordinadores de programas. Ver lista de participantes.(Formato PDF = 171 kb) La discusión en Foro Electrónico se dividió en tres fases: Diseño de sistemas de PSA en cuencas Ejecución de sistemas de PSA en cuencas Impactos de sistemas de PSA en cuencas Cada fase tenía una duración de dos semanas. Se discutían las principales conclusiones y recomendaciones del Foro de Arequipa sobre el tema, validándolas a base de las experiencias de los participantes. La discusión se basó fundamentalmente en experiencias concretas con diseño, implementación y evaluación de sistemas de PSA en la Región. Además, se solicitaba de los participantes que sometan un perfil de sus experiencias concretas en base de un perfil estandarizado pre-elaborado para aumentar la base de datos del Foro de Arequipa, cuando se documentaron cuatro experiencias. El siguiente cuadro muestra la estructura del Foro electrónico: Calendario Tema Preguntas   12 – 25 de abril   Sesión 1: Diseño   ¿Como se valora la demanda para el servicio ambiental? ¿Cual es el sistema de monitoreo para flujo de servicios ambientales? ¿Como funciona el sistema fiscalización y que acciones para asegurar el cumplimiento provee el sistema? ¿Cuales mecanismos de pago se proponen? ¿Cual es el cambio del uso de la tierra promovido por el sistema de PSA? ¿Que estructura institucional se propone para la gestión del sistema?   26 de abril – 9 de mayo   Sesión 2: Ejecución   ¿Como funciona el sistema de monitoreo en la práctica? ¿Como funciona el sistema de fiscalización y las actividades para asegurar el cumplimiento? ¿Como funcionan los mecanismos de pago? ¿Cuales son los cambios en el uso de la tierra logrados en la aplicación del sistema de PSA? ¿Como funcionan las instituciones gestoras del sistema? ¿Cuales son los costos de transacción del sistema y quien los asume?   10 - 21 de mayo   Sesión 3: Impactos   ¿Cuales son los impactos del sistema de PSA sobre la pobreza en la zona, y como se han medido? ¿Cuales son los impactos del sistema de PSA sobre el medio ambiente, y como se han medido? ¿Cuales son los impactos del sistema de PSA sobre la seguridad alimentaria, y cómo se han medido? Documento de discusión FAO 2004. Sistemas de pago por servicios ambientales en cuencas hidrográficas. Informe del Foro Regional (Formato PDF = 465 kb) celebrado en Arequipa, Junio 2003. Documento de Debate de Tierras y Aguas 3. Roma: FAO. A continuación se presentan los documentos que fueron presentados por los participantes: Título del documento País Institución Autor/es VALORACIÓN ECONÓMICA DE SERVICIOS AMBIENTALES EN CUENCAS Valuación económica aproximada del ecosistema de selva Tucumano-Oranense para las provincias de Salta y Jujuy Argentina Facultad de Ciencias Agrarias, UNJu Alcira Nélida Chocovar, Carlos G. Picchi Valuation of land use and management impacts on water resources in the Lajeado São José micro-watershed - Chapecó, Santa Catarina State (LW) Brazil FAO Lauro Bassi Economía ambiental y su aplicación a la Gestión de Cuencas Hidrográficas Chile CONAF Samuel Francke Valorando los servicios ambientales de protección de cuencas: consideraciones metodológicas (FA) Costa Rica Panama IIED Ina Porras Assessment of La Amistad water provision potential. An economically significant environmental service for communities (FA) Costa Rica The Nature Conservancy Felipe Carazo Valuation of hydrological externalities of land use change: Lake Arenal case study (LW) Costa Rica FAO Bruce Aylward, Sylvia Tognetti Propuesta para la aplicación de un sistema de pagos por servicios ambientales por la protección del agua en la Cuenca del Río Arenillas (FA) Ecuador EPN María Virginia Ribadeneira, Consultora, y Remigio Galárraga Valoración integral de la conservación de la biodiversidad de la Comunidad Foral De Navarra España Depto. De Medio Ambiente, Ordenación Territorial y Vivienda Pamplona J. I. Elorrieta   Valoración económica del servicio ambiental de regulación hídrica del lado Sur de la Reserva de la Biosfera Sierra De Las Minas, Guatemala (FA) Guatemala FIPA / AID Oscar Hernández, Carlos Cobos, Ariel Ortiz, Juan Carlos Méndez Valoración económica del recurso hídrico para determinar el Pago por Servicios Ambientales en la cuenca del Río Calan, Siguatepeque, Honduras Honduras Escuela Nacional de Ciencias Forestales Fernando José Cruz   Valoracion economica integral de los bienes y servicios ambientales de la Reserva del Hombre y la Biosfera de Río Platano Honduras CBM Rado Barzev   Valoración económica del recurso agua en la comunidad Frijolares, Güinope, Honduras Honduras   José Alejandro Dávila Rodríguez Valoración económica del servicio ambiental hidrológico de la micro-cuenca “Paso Los Caballos” Nicaragua   Eddy Aburto Estudio de valoración económica de la oferta y demanda hídrica del bosque en que nace la fuente del Río Chiquito Nicaragua CBM Rado Barzev   Agricultura de Laderas, Areas Protegidas y Agroturismo: Una alternativa para aumentar los ingresos de los productores en una zona con belleza escénica” Nicaragua CBM Rado Barzev   Valoración económica de los bienes y servicios ambientales de las praderas altoandinas en el Perú - Políticas para el manejo sostenible (FA) Perú CIDIAG Oscar Ventura PSA EN CUENCAS: EXPERIENCIAS CONCRETAS Water user associations in the Cauca Valley: A voluntary mechanism to promote upstream-downstream cooperation in the protection of rural watersheds (LW) Colombia FAO Martha Echavarría PROCUENCAS, protección y recuperación de microcuencas para el abastecimiento de agua potable en la provincia de Heredia, Costa Rica Costa Rica Empresa de Servicios Públicos de Heredia (E.S.P.H.) Doris Cordero FONAFIFO: Pago de Servicios Ambientales para la Protección del Recurso Hídrico, Algunos casos en Costa Rica Costa Rica FONAFIFO   Cooperation between a small private hydropower producer and a conservation NGO for forest preservation: The case of La Esperanza (LW) Costa Rica FAO Manrique Rojas, Bruce Aylward Manejo Comunitario de Recursos Naturales Renovables orientado a la Protección de las Fuentes Hídricas, Cuenca (LW) Ecuador ETAPA (Empresa Pública Municipal) Pablo LLoret Pagos por Servicios Hidrológicos al Nivel Municipal y su Impacto en el Desarrollo Rural: la experiencia del PASOLAC (FA) El Salvador, Guatemala, Nicaragua PASOLAC Carlos J. Pérez Participación local e Incidencia Municipal en los Servicios Ambientales en Jesús de Otoro, Intibucá Honduras PASOLAC Manuel A. Martínez Experiencia de Pago por Servicios Ambientales (PSA) de la Junta Municipal de Agua, Municipio de Campamento, Olancho, Honduras Honduras PASOLAC Manuel A. Martínez PSA EN CUENCAS: PROPUESTAS Y DOCUMENTOS DE PROYECTOS La asociación para la protección de las fuentes de agua de la ciudad de Tarija y las comunidades aledañas - PRO-AGUA Bolivia PROMETA/ The Nature Conservancy /TNC / USAID Alfonso Blanco López, Ricardo Aguilar Guerrero Enfoques Silvopastoriles Integrados para el Manejo de Ecosistemas – Manual Operativo del Proyecto Colombia, Costa Rica, Nicaragua, GEF / Banco Mundial / FAO / CATIE Elias Ramírez   Ordenamiento Territorial Forestal del Ecuador Ecuador Organización Internacional De Madera Tropicales Milton Arsiniegas   El Pago por Servicios Ambientales (PSA): Una alternativa para disponer de agua en cantidad y calidad (FA) Ecuador GTZ / PROMACH Rafael Maldonado Vásquez y Marina Kosmus Contribución a la gestión integral de cuencas mediante la creación de esquemas para el pago por el servicio ambiental a través del manejo o conservación de cobertura vegetal de las cuencas altas de los valles de la Costa Peruana (FA) Peru Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA Bertha Alvarado Pago por servicios ambientales en PROCARYN (FA) Republica Dominicana GTZ Thomas Heindrichs PSA EN CUENCAS: ANALISIS DE EXPERIENCIAS A NIVEL NACIONAL Administración de los Servicios Ambientales Provenientes de los Bosques Naturales en Bolivia Bolivia   Jaime Terán Payment for Environmental Services: Brazil Brasil PRISMA   Algunas lecciones sobre la aplicación de pagos por la protección del agua con base en experiencias en Colombia y Ecuador (FA) Colombia, Ecuador ECODECISION Marta Echavarria What are we learning from experiences with markets for environmental services in Costa Rica? A review and critique of the literature Costa Rica IIED Manrique Rojas Bruce Aylward Experiencias de pago por servicios ambientales en cuencas en Costa Rica (FA)   Costa Rica CATIE   Francisco. Jiménez, José Joaquín. Campos , Francisco Alpízar, Guillermo Navarro Gestión local y participación en torno al pago por servicios ambientales: Estudios de caso en Costa Rica Costa Rica Centro Internacional de Política Económica Para el Desarrollo Sostenible (CINPE) María Antonieta Camacho Soto Gestión de servicios ambientales y manejo de áreas naturales en cuencas andinas (FA) Ecuador Universidad de Amsterdam, ECOPAR Robert Hofstede Bienes y Servicios Ambientales en Honduras Una Alternativa para el Desarrollo Sostenible Honduras Comité Nacional De Bienes Y Servicios Ambientales De Honduras (Conabisah)   Pago por Servicios Ambientales y Comunidades Rurales: Contexto, Experiencias y Lecciones De México México PRISMA   Servicios ambientales de las cuencas y producción de agua, conceptos, valoración, experiencias y sus posibilidades de aplicación en el Perú (FA) Peru Universidad Nacional Agraria La Molina Carlos A. Llerena IMPACTOS DE SISTEMAS DE PSA EN CUENCAS Local sustainable development effects of forest carbon projects in Brazil and Bolivia Bolivia, Brazil IIED Peter H May, Emily Boyd, Fernando Veiga, Manyu Chang The social impacts of payments for environmental services in Costa Rica - A quantitative field survey and analysis of the Virilla watershed Costa Rica IIED Miriam Miranda, Ina T. Porras, Mary Luz Moreno Evaluación de Impacto de los Servicios Ambientales en las Cuencas en Ecuador Ecuador IIED Marta Echavarría, Joseph Vogel, Montserrat Alban, Fernanda Meneses ESTUDIOS CONCEPTUALES Y ASPECTOS BIOFÍSICOS Estudo de Ambiente Fluvial na Amazônia Oriental: Implicações Hidrogeoquímicas, Climáticas e de Fisiologia Vegetal Brasil Museu Paraense Emílio Goeldi   Ima Célia Guimarães Vieira Como incorporar la depreciación de los recursos naturales en las cuentas nacionales. Colombia CONDESAN – CIAT - GTZ Rubén Dario Estrada Propuesta metodológica para el análisis de cuenca: Una alternativa para corregir las deficiencias detectadas en la implementación del pago por servicios ambientales (FA) Colombia CONDESAN y CIAT Rubén Dario Estrada, Marcela Quintero Lineamientos para la Internalizacion de los Costos Ambientales en las Tarifas Costa Rica Ministerio De Ambiente Y Energia José Luis Salas Zúñiga Bienes y servicios ambientales obtenidos del raleo de pinares en cuencas hidrográficas (FA)   Cuba IIF Arsenio Renda, Tomás Plasencia, Juan Herrero, Doralys Ponce, Alberto Vidal, y Ariel Pérez Cuenta Patrimonial del Recurso Agua en la Cuenca Lerma-Chapala (FA) México Secretario de Medio Ambiente y RR.NN., Universidad Autónoma de Querétaro Alejandro Angulo, y Ivonne Valdez Relaciones tierra-agua en cuencas hidrográficas, implicaciones para sistemas de pago por servicios ambientales (FA)   FAO Jean-Marc Faurès Pago por servicios ambientales (FA)   Banco Mundial Stefano Pagiola y Gunars Platais Evaluación de la efectividad de pagos para servicios ambientales en las cuencas hidrológicas (FA)   Banco Mundial Sylvia Tognetti, Guillermo Mendoza, Douglas Southgate, Bruce Aylward, y Luis García ESTUDIOS MISCELANEOS Fundamentos Económicos para el Cobro de Derechos Ambientales México UNAM Ernesto Tarrab Caracterización general de los bosques mexicanos: La Gestion Colectiva De Los Recursos Forestales México UNAM Leticia Merino Pérez El Sector Forestal, Como Prioridad Nacional. Hacia una política de modernización, conservación y desarrollo regional con campesinos México Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible   El Factor Económico en la Producción Sustentable de Café México Universidad Autonoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa F. A. Gálvan   Degradación del suelo y competitividad económica de fincas ganaderas del municipio de Matiguas-Matagalpa Nicaragua   Juan Carlos Lewis Ruíz, Alfredo Ruíz García Instrumentos Economicos Innovadores para Financiar la Gestion Sostenible de los Recursos Naturales Peru FAO Gisela Ulloa   El Agua: Elemento Fundamental para Generar una Nueva Dinámica de Desarrollo Rural.   CIAT / CONDESAN Rubén Dario Estrada, Marcela Quintero FA: Documentos presentados en el Foro sobre Sistemas de PSA en Arequipa LW: Documentos extraidos de FAO Land-Water Linkages in Rural Watersheds Case Study Series Primera semana Mensaje introduccion (Formato PDF = 58 kb) Comentarios (Formato PDF = 226 kb) Resumen (Formato PDF = 136 kb) Segunda semana Comentarios (Formato PDF = 309 kb) Resumen (Formato PDF = 168 kb) Tercera semana Comentarios (Formato PDF = 143 kb) Resumen (Formato PDF = 74 kb) Cuarta semana Comentarios (Formato PDF = 205 kb) Resumen (Formato PDF = 117 kb) Quinta Semana Comentarios (Formato PDF = 205 kb) Resumen (Formato PDF = 85 kb) Sexta Semana Comentarios (Formato PDF = 137 kb) Resumen (Formato PDF = 93 kb) Enrique Salazar Coordinación Regional de la REDLACH Intendente de Recursos Hídricos Instituto Nacional de Recursos Naturales Apartado postal 4452, Lima, Perú Tel:(511) 224-7559 Fax: (511) 224-8936 E-mail: irh-intendente@inrena.gob.pe Carlos Marx R. Carneiro Secretario Técnico Internacional de la REDLACH Oficial Forestal Principal de la FAO Oficina Regional para la América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura Casilla 10095 Santiago , Chile Tel.: (56-2) 337 2214 Fax. (56-2) 337 2101 E-mail: Carlos.Carneiro@fao.org Alejandro Mañón Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjold 3241, Vitacura Casilla 10095 Santiago , Chile Tel.: (56-2) 337-2429 Fax: (56 2) 337-2101 E-mail: Alejandro.Manon@fao.org Benjamín Kiersch Oficial Técnico Unidad Tierras y Aguas Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjold 3241, Vitacura Casilla 10095 Santiago , Chile Tel.: (56-2) 337-2253 Fax: (56 2) 337-2101 E-mail: Benjamin.Kiersch@fao.org Simone de Hek Oficial Profesional de Asociada para los Programas Forestales Nacionales Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjold 3241, Vitacura Casilla 10095 Santiago , Chile Tel.: (56-2) 337-2186 Fax: (56 2) 337-2101 E-mail: Simone.DeHek@fao.org