Conferencias Electrónicas
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La Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, tiene el placer de invitarles a una conferencia electrónica sobre:

Discusión preparatoria para el proceso de actualización y reclasificación de la base de datos de Gasto Público Rural (GPRural)

13 de Febrero al 04 de Marzo de 2006

A continuación se presentan los resumenes de las secciones, así como el resumen final de la conferencia:

Resumen Primera Sección
(Formato PDF = 34 kb)
Resumen Segunda Sección
(Formato PDF = 34 kb)
Resumen Final
(Formato PDF = 65 kb)

La Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe a través de la realización de varios proyectos regionales, ha dado mucha importancia a los procesos de reforma del Estado y la modernización de la institucionalidad, los cuales están principalmente orientados a fortalecer la gestión pública sectorial. Por parte de los países esto exige el esfuerzo de incorporar sistemas de monitoreo, evaluación y mejoramiento del gasto público rural, de manera que se pueda identificar el rol de las políticas públicas en el desarrollo rural de los países.

Debido a las grandes cantidades de recursos involucrados y la consecuente necesidad de elaborar y ejecutar el presupuesto nacional de manera más eficiente, los países dependen cada vez más de estudios que caractericen el gasto público rural y que muestren la evolución de los niveles y composición del gasto público orientado a las áreas rurales. Sin embargo uno de los problemas principales de esto es la falta de estadísticas necesarias para la elaboración de estudios de esta naturaleza.

Como contribución a mejorar estas carencias de estadísticas del gasto público rural en los países de la región, en la actualidad FAO RLC cuenta con una base de datos que dispone de estadísticas e indicadores de gasto público hacia las áreas rurales, entre los años 1985 y 2001 para 19 países de la Región (GPRural). Estos datos allí dispuestos han sido insumos para numerosos estudios regionales y nacionales que han sido realizados en los últimos dos años por varios autores.

En el marco del proyecto de cooperación entre FAORLC y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se están desarrollando las actividades de reclasificación y actualización de GPRural, en donde se busca mejorar algunas debilidades específicas de esta base de datos y también identificar una clasificación que caracterice más adecuadamente la ejecución del gasto público rural en los países de la región.

En este contexto y obedeciendo a las actividades del proyecto mencionado, la Oficina Regional de FAO abre la discusión a través de una conferencia electrónica, la cual esta destinada a discutir algunos aspectos importantes acerca de la clasificación del gasto público rural. A efectos de que se obtenga los mejores resultados posibles, esta conferencia contará con la participación de los actores más relevantes en el tema, como son los funcionarios de gobierno encargados del presupuesto, los trabajadores de organismos internacionales expertos en gasto público, investigadores usuarios de GPRural, académicos expertos en el tema, consultores que estuvieron involucrados en la recopilación de los datos en los países, funcionarios de ONGs y el equipo técnico del Proyecto de Gasto Público Rural de la Oficina de Regional de la FAO para América Latina y el Caribe.

Específicamente la conferencia electrónica tendrá los siguientes objetivos:

  • Consolidar una red de expertos en gasto público que se mantenga en continua discusión acerca de los principales aspectos relacionados con la políticas públicas y la ejecución del presupuesto;

  • Discutir los aspectos relacionados a la definición de ruralidad de cada país, buscando con esto encontrar un punto de corte entre el gasto público rural y urbano;

  • Identificar los principales aspectos en los cuales la actual clasificación y datos de GPRural podrían ser mejorados, de manera que las estadísticas puedan ser utilizadas más eficientemente;

  • Discutir un mecanismo de actualización permanente de GPRural, el cual se mantenga en el tiempo y transcienda los cambios de autoridades

El listado de participantes de este foro es muy amplio y diverso, se contará con la participación de los actores más relevantes en el tema como son, funcionarios de gobierno encargados del presupuesto, trabajadores de organismos internacionales expertos en gasto público, investigadores usuarios de GPRural, académicos expertos en políticas públicas, consultores encargados de la recopilación de los datos en los países, etc.

Los moderadores del foro se encargarán de hacer una lista extensa de posibles participantes, a los cuales les será enviado una invitación a participar de la conferencia electrónica. Posterior a la aceptación de los invitados, su dirección electrónica será agregada a la lista de direcciones del foro.

Para la realización de la conferencia se creó una dirección de correo electrónico, lista a la cual todos los participantes deberán enviar sus comentarios. La dirección de la lista es: GPRural-L@mailserv.fao.org

Los moderadores inicialmente pondrán a disposición el link de la base de datos online (GPRural) para que los participantes investiguen con detalle los contenidos y la clasificación que se ha utilizado hasta el momento. Adicionalmente se pondrán a disposición de los participantes algunos documentos relacionados con el gasto público rural.

A efectos de promover una discusión más ordenada, los moderadores lanzarán de acuerdo al programa preestablecido una serie de preguntas, de manera que a partir de estas se abra la discusión y cada uno de los integrantes puedan aportar de acuerdo con su campo de mayor especialización. No obstante, todo participante está invitado a sugerir temas de discusión que no hayan sido abordados y además hacer consultas pertinentes a algún aspecto de la discusión.

Los moderadores podrán hacer intervenciones periódicas, tales como preguntas, envío de artículos y comentarios que enriquezcan la discusión. Además elaborarán al final de cada sección, una síntesis de acuerdo al aporte de los participantes de los diferentes temas analizados.

Al finalizar la Conferencia Electrónica se redactará un documento con las conclusiones y recomendaciones más importantes, el cual será enviado a todos los participantes. Este documento será un insumo importante para el proceso de actualización y reclasificación de GPRural.

El foro tendrá una duración de 3 semanas, en el período que abarca desde el 13 de febrero hasta el 04 de marzo del 2006. Este período será dividido en 3 secciones con una duración de 4 días la primera, de 8 días la segunda y 5 días la última sección.

Sección I. 13 - 16 de Febrero
Definiendo el gasto público rural

  • ¿Cual es la definición de ruralidad en su país?
  • ¿Qué importancia tiene en su país la diferenciación rural-urbana desde el punto de vista de las políticas públicas y específicamente del gasto público?
  • ¿Encuentra usted que es difícil diferenciar el gasto público rural del urbano en su país?
  • ¿Qué criterios usted encuentra importante para dividir el gasto público rural del urbano?

Sección II. 17- 24 de Febrero
Análisis de la clasificación y de los datos de GPRural

  • ¿En su punto de vista cuales son los cambios específicos que debería realizarse en la clasificación actual? Si fuera necesario una nueva clasificación ¿cuál propondría usted?
  • ¿Considera importante separar el gasto público rural según tipo de programa, población objetivo y territorio?, ¿Es factible hacerlo en su país?
  • En los datos actuales en GPRural ¿Cuáles son principales problemas que usted observa en su país?, ¿Cómo se pueden solucionar?, ¿Qué variables e indicadores propone incluir o excluir?
  • ¿Desde el punto de vista de la recopilación de los datos cuales son los principales problemas de GPRural? ¿cómo los podemos remediar? ¿Qué hacer con el gasto rural centralizado vs. descentralizado?, ¿Cuáles son las fuentes más confiables que existen en su país?
  • ¿Desde el punto de vista de la utilización de las estadísticas de GPRural con fines analíticos cuales son los principales problemas? ¿cómo los podemos remediar?

Sección III. 27 de Febrero - 03 de Marzo
Mecanismo de actualización de GPRural

  • ¿Cree usted posible tener un mecanismo que facilite la constante actualización de GPRural, estando los gobiernos directamente involucrados en este?
  • ¿Desde su perspectiva cual es el mejor mecanismo?

Los pasos más importantes en los cuales se regirá el foro son:

    1. Los moderadores enviarán las invitaciones a la lista de potenciales participantes de la conferencia electrónica, posterior a la confirmación de ellos sus direcciones de correo serán agregadas a la lista de participantes de la conferencia GPRural-L@mailserv.fao.org . Sólo serán agregados a la lista aquellas personas que confirmen su participación;

    2. De acuerdo a la programación se ruega que los participantes manden sus comentarios a la lista de correos GPRural-L@mailserv.fao.org. Para esto es recomendable que:

      • Los participantes identifiquen sus mensajes y si posible en el primer hagan una breve reseña personal;

      • Envíen sus comentarios de preferencia en español o portugués, aunque los mensajes en inglés también serán bien recibidos;

      • Los comentarios deben ser lo más concisos posibles y deben estar dirigidos a comentar los temas programados en la sección pertinente;

    3. Una vez revisados los mensajes, éstos serán revisados y posteriormente enviados por correo electrónico a todos los participantes con las direcciones ocultas;

    4. Al término de cada sección será publicado en el sitio Web del Foro ( http://www.rlc.fao.org/foro/gasto/) un historial de los mensajes recibidos y una síntesis del estado de la discusión;

    5. Para retirar su nombre de la lista le rogamos por favor enviar un mensaje a los correos electrónicos de Jozimo.Santos@fao.org o Cristian.Rodriguez@fao.org;

    6. Si usted quiere inscribir otra persona en la lista de participantes, envíe un mensaje a los moderadores del foro, Jozimo.Santos@fao.org o Cristian.Rodriguez@fao.org

    7. Se podrán encontrar respuestas a las preguntas más frecuentes sobre el funcionamiento de las Conferencias Electrónicas en: http://www.rlc.fao.org/foro/pages/conel.htm


Cristian Rodríguez
Voluntario de la Subdirección de Asistencia para las Políticas (RLCP)
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
Santiago, Chile
Tel.: (56-2) 337-2257
E-mail: Cristian.Rodriguez@fao.org
http://www.rlc.fao.org

Jozimo Santos
Consultor del Componente de Gasto Público del Proyecto FAO – BID
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
Santiago, Chile
Tel.: (56-2) 337-2257
E-mail: Jozimo.Santos@fao.org
http://www.rlc.fao.org

 
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