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La Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, tiene el placer de invitarles a una conferencia electrónica sobre: Financiamiento Sustentable de Áreas Protegidas desde el 13 al 31 de octubre de 2008 |
A pesar del rápido crecimiento en el número y extensión de las áreas protegidas (APs) en América Latina y el mundo, esto no ha sido acompañado por un crecimiento en la inversión y el financiamiento de las mismas. Muchos países con los niveles más altos de biodiversidad encuentran particularmente difícil asegurar los fondos necesarios para las APs y deben priorizar el destino de fondos a programas sociales y económicos. Sin el financiamiento suficiente, la habilidad de las APs de conservar ecosistemas frágiles y los recursos naturales asociados a las comunidades está en peligro. La brecha de financiamiento es principalmente importante en los países en vías de desarrollo donde las estimaciones sugieren que se necesita entre US$1.1 y US$2.5 billones de inversiones adicionales solo para cubrir los costos de las APs que existen en la actualidad. El financiamiento es necesario para cubrir salarios, equipamiento y programas que enfrenten amenazas como deforestación, invasión de plantas invasores y cambio climático. Sin embargo, aunque el incremento de fondos para cubrir los costos es una meta importante en sí misma, de ninguna manera es el único tema que debe ser considerado en el financiamiento de APs. El financiamiento de las AP no debe ser juzgado en términos de su cantidad solamente, sino también de su calidad. Para lograr cubrir los costos totales del manejo de las APs, debemos cambiar radicalmente nuestra aproximación de como se obtienen los fondos necesarios y considerar las palabras claves: diversificación y sustentabilidad. La sustentabilidad financiera, entonces, es una condición deseada y esencial para poder cumplir con el manejo efectivo de las APs. La sustentabilidad financiera se refiere a la habilidad de un país de poder enfrentar todos los costos asociados con el manejo de un sistema de APs, e implica el aspecto de la “oferta” de generar más ganancias o ingresos, pero también de importante, el aspecto desafiante de la “demanda” de manejar las necesidades financieras de las APs. Esta planificación financiera basada en principios de negocios, es una herramienta de manejo financiera que puede facilitar la movilización de fondos y mejorar la eficiencia del manejo de las APs. Además es considerada un medio para lograr un fin: áreas protegidas mejor manejadas y más sustentables. Existen varios desafíos para lograr la sustentabilidad financiera. El presente Foro Electrónico tiene el propósito de analizar las experiencias de los países de la Región sobre la temática de sustentabilidad financiera de sus Áreas Protegidas. Los resultados del Foro serán usados, en conjunto con los resultados de otras actividades sobre el tema, incluyendo estudios de casos y un seminario/taller de expertos, en la preparación de un documento y un manual orientado a ayudar a las instituciones de los países de la Región a enfrentar de manera positiva sus responsabilidades. Se ha preparado un documento preliminar que resume la información disponible sobre el tema. Este documento se encuentra adjunto a este mensaje, mas abajo en la sección Documentos de Referencia.
Los objetivos principales del Foro Electrónico son:
El Foro está abierto a todos los profesionales y otros actores con experiencias o conocimientos en asuntos relacionadas con el financiamiento de áreas protegidas, tanto de organizaciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, del sector privado y de organismos internacionales. En particular, se invita a participar activamente a las personas que han tenido experiencias en la gestión o administración financiera de áreas protegidas. La discusión será sobre cuatro temas durante el periodo de tres semanas. En la primera semana se tratarán aspectos relacionados con Tema 1 sobre análisis de necesidades y brechas de financiamiento en conjunto con la descripción de los usuarios y los servicios que proveen las APs. En la segunda semana, se tratarán los Temas 2, y 3 sobre mecanismos de financiamiento, barreras para su implementación y principios para la sustentabilidad financiera, En la tercera semana habrá una discusión abierta sobre todos los temas, los puntos más importantes que hayan sido debatidos durante las anteriores dos semanas, y recomendaciones y conclusiones de los participantes en el Foro. El siguiente cuadro busca orientar las discusiones para el foro, pero los participantes podrían introducir otros temas relacionados directamente con el Financiamiento sustentable de APs:
Como producto del foro electrónico se elaborará un documento que resuma los principales debates, conclusiones, acciones de seguimiento, documentación de experiencias y estudios de casos compartidos durante el mismo. Esta información será utilizada tanto en un taller que se desarrollará durante este año como en la elaboración de un Documento Técnico y un Manual sobre el tema Sustentabilidad Financiera de Áreas Protegidas.
Las personas inscritas participarán del Foro Electrónico que se realizará a través de la lista de correo (FSAP -L@mailserv.fao.org). El debate será moderado, durante las tres semanas de duración, por Maria Jose Pacha, consultor de la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Como punto de partida, los moderadores pondrán a disposición de los participantes el documento base preparada por la FAO y disponible en la sección Documentos de Referencia o a través de la dirección electrónica: http://www.rlc.fao.org/foro/FSAP/pdf/docbase.pdf, a efectos de promover el debate y la discusión. La discusión será orientada por las preguntas presentadas más arriba en el Programa del Foro. Cada participante deberá enviar sus intervenciones y aportes por correo electrónico, a los moderados (FSAP-L@mailserv.fao.org). Estas intervenciones pueden ser opiniones, críticas y/o sugerencias sobre el documento o sobre algún aspecto en particular del mismo, así como documentos de experiencias y casos en los temas tratados (ver abajo instrucciones para participar). Los moderadores pondrán dichas intervenciones en conocimiento de todos los participantes del foro, quienes podrán hacer comentarios, no sólo sobre el “documento base” y otros documentos, sino también de los aportes e intervenciones de otro(s) participante(s). Los moderadores distribuirán semanalmente, una síntesis integrada de los diferentes aportes realizados por los participantes, a partir de las intervenciones y/o debates producidos. Las síntesis, así como los mensajes de los participantes, serán publicados en la página electrónica del foro (http://www.rlc.fao.org/foro/FSAP). No serán publicados mensajes que sean considerados impropios o discriminatorios. En caso que el mensaje requiera de edición o extensión, será debidamente informado al autor del mismo. A la finalización del Foro Electrónico se redactará el documento de las conclusiones y recomendaciones, que será puesto a consideración de todos los participantes durante un tiempo prudencial, antes de ser definitivamente editado y publicado.
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