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Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO

Fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar en el ámbito de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre 2025

Resumen ejecutivo

Fabiola Alcorta/FAOPY

El acceso de los niños a una alimentación buena y saludable es fundamental para garantizar su bienestar físico, intelectual y social. Desde hace muchos años, los programas de alimentación escolar son parte de la estrategia de reducción de la pobreza en Brasil. Los resultados muestran ser una herramienta eficaz para superar los malos resultados de aprendizaje debido al hambre y la desnutrición. Por medio de la educación alimentaria se ha logrado la generación de nuevos hábitos alimentarios en toda la comunidad escolar, lo que permite disminuir el riesgo de aparición de gran variedad de enfermedades.

En Brasil, el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE), implementado por el Fondo Nacional del Desarrollo de la Educación (FNDE), atiende universalmente a cerca de 43 millones de estudiantes de toda la educación básica (desde guarderías hasta enseñanza media y de jóvenes y adultos), de 190 mil escuelas, en 5.565 municipalidades brasileñas con alimentación escolar, suministrada una o más veces al día, respetando la calidad, el inocuidad y los patrones nutricionales específicos de los estudiantes.

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) está enfocado en:

  • Asegurar el suministro de una alimentación de calidad a todos los estudiantes, siendo este un tema de política pública, por medio de los programas sistemáticos y continuos y con recursos garantizados por los gobiernos.
  • Fortalecer las capacidades locales de las instituciones bien como de los gestores y los técnicos involucrados en las actividades de alimentación escolar.
  • Incentivar la participación de la comunidad con las compras públicas de productos locales producidos por la agricultura familiar.
  • Ampliar la participación de los actores gubernamentales, incluyendo la sociedad civil, las cooperativas y los parlamentos para contribuir al diseño y a la implementación de políticas de alimentación escolar.
  • Articular la política de alimentación escolar a otras políticas, programas y acciones locales para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria a nivel nacional.

El Proyecto

En este escenario, desde el 2009, el Gobierno de Brasil (por medio del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación /FNDE/ Ministerio de Educación y la Agencia Brasileña de Cooperación/Ministerio de Relaciones Exteriores), y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) ejecutan el proyecto "Fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar en América Latina y el Caribe" (CGP/RLA/180/BRA).

El objetivo del proyecto es contribuir al fortalecimiento de los programas de AE, a partir de las lecciones aprendidas, de los resultados obtenidos y las condiciones políticas e institucionales que existen actualmente en Brasil, y construir nuevos conocimientos a partir de la realidad de cada uno de los 14 países participantes: Antigua y Barbuda, Bolivia, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, Perú y Santa Lucía.

En estos países el proyecto se desarrolla por medio de tres importantes estrategias de intervención:

  • Fortalecimiento y articulación de las políticas de alimentación escolar mediante la promoción de debates, reflexiones y documentos que institucionalicen las políticas locales de alimentación escolar.
  • Desarrollo de capacidades humanas y de condiciones físicas para la ejecución de las políticas locales.
  • Generación y difusión de conocimiento e información por medio de estudios y materiales técnicos y didácticos.

Principales resultados y lecciones aprendidas

  • La alimentación escolar regular y la mejora del estado nutricional: más de 26.000 niños en edad escolar reciben, en los días de clases, una alimentación sana. El estado nutricional de los niños y las tasas de asistencia han mejorado.
  • Mejora de los marcos legales: los países socios han construido conciencia y desarrollaron sus marcos jurídicos para la institucionalización de las políticas de alimentación escolar y las compras públicas de alimentos procedentes de la agricultura familiar.
  • Mayor percepción de la realidad local: a partir de la presentación de los resultados del estudio "Panorama de la Alimentación Escolar y Posibilidades de Compras de la Agricultura Familiar", realizado en 10 países de América Latina, que permitió conocer el estado nutricional de más de 13.000 estudiantes de la región .
  • Derecho humano: la inclusión de la alimentación escolar en el marco de los derechos humanos ha despertado el interés de los gobiernos, comunidades educacionales y sociedad civil, mostrándose como un eficaz incentivo para estructurar programas de alimentación escolar.
  • Amplia participación: un abordaje con enfoque inclusivo, participativo y coordinado por los gobiernos locales ha comprobado éxito en la capacitación de los padres y los propios gobiernos que participan activamente del proyecto.
  • Interés por los huertos escolares educativos: estos huertos pedagógicos se han transformado en una herramienta lúdica para la generación de aprendizaje acerca de los alimentos, el medio ambiente, la salud y la higiene. Además, esa actividad es utilizada para involucrar y educar a otros actores como las autoridades locales, los padres y aquellos que poseen huertos en el hogar.
  • Escuelas de referencia: establecimiento de centros de referencia para la alimentación escolar sostenible y que contribuyen a compartir buenas prácticas, especialmente relacionadas a la provisión de alimentos saludables provenientes de la agricultura familiar, a la enseñanza de la educación alimentaria y nutricional a los estudiantes.
  • Capacidades técnicas: la asistencia técnica y los cursos de alimentación escolar por medio de la plataforma virtual y semipresencial fomentan el diálogo y el intercambio de experiencias entre gestores de los gobiernos y actores involucrados en el tema. Aproximadamente 2.000 profesionales concluyeron el curso semipresencial "Alimentación Escolar: Desarrollo de Programas Sostenibles a partir del Caso Brasileño". Además, se promovió el intercambio de experiencias y el apoyo técnico a más de 5.200 profesionales por medio del proyecto.

Publicaciones

AQUÍ es posible ingresar en el área de publicaciones producidas en el ámbito del proyecto como informes, manuales, estudios, entre otros.

Temas
Cursos semipresenciales sobre PAES

Por medio del Núcleo de Capacitación en Políticas Públicas de la FAO es realizado desde 2011 un curso semipresencial sobre Programas de Alimentación Escolar Sostenibles.

Escuelas Sostenibles

En el ámbito del proyecto para Fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar en el marco de la Iniciativa América Latina y el Caribe Sin Hambre 2025 están siendo implementadas iniciativas de Escuelas Sostenibles.

Seminario Internacional de Alimentación Escolar

El Seminario Internacional y Multisectorial Programas de Alimentación Escolar Sostenibles para ALC tuvo el objetivo de promover, por medio del tema alimentación escolar, la articulación intersectorial e interinstitucional de representantes de gobierno, parlamentares y sociedad civil.

Foro de Expertos

Durante un encuentro, expertos de diversos países propusieron recomendaciones para fortalecer los programas de alimentación escolar en América Latina y el Caribe.

Ficha del proyecto: GCP/RLA/180/BRA
  • Objetivo:
    • Fortalecer el proceso de institucionalización de programas de alimentación escolar y políticas de seguridad alimentaria relacionadas con ellos, a través de mecanismos a nivel regional y nacional.
  • Áreas geográficas beneficiadas:
    • Antigua y Barbuda, Bolivia, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, Perú y Santa Lucía.
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