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Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO

Programa de Cooperación Internacional Brasil FAO

Desde el 2008, el Gobierno de Brasil contribuye a la promoción del desarrollo rural sostenible, la agricultura familiar, el medio ambiente y, en especial, en la lucha contra el hambre en América Latina y el Caribe, mediante una importante alianza estratégica con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).

Juntos, por medio del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO, comparten experiencias, aprendizajes y buenas prácticas con los países de la región, contribuyendo a la obtención de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

La Cooperación Internacional Brasil-FAO refleja los deberes internacionales de Brasil para la protección, promoción y garantía de derechos, como el derecho humano a la alimentación, el fomento de la agricultura familiar, el derecho a la tierra y el agua, la recuperación agrícola e incluso la reforma agraria.

¿Qué es el Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO?

La promoción del desarrollo rural sustentable, de la agricultura familiar y de la seguridad alimentaria y nutricional es la base y el objetivo por los cuales el Gobierno de Brasil y la Oficina Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para América Latina y el Caribe, firmaron hace seis años un acuerdo marco para el establecimiento de un programa de cooperación internacional en dichas áreas.

La Agencia Brasileña de Cooperación del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil (ABC/MRE) es la institución responsable por la coordinación y el seguimiento de las actividades previstas en el marco del Programa.

El Programa tiene como objetivo orientar la elaboración y la ejecución de Proyectos Regionales para apoyar iniciativas de cooperación triangular en campos como los de las políticas públicas asociadas a la seguridad alimentaria, nutricional y alimentación escolar; fortalecimiento del dialogo con la sociedad civil, agricultura familiar, desarrollo de la pesca y acuicultura, bosques, estrategias de reducción de la pobreza y desarrollo rural sostenible en beneficio de países en desarrollo.

La iniciativa de cooperación técnica triangular es una modalidad de cooperación para el desarrollo con gran potencial de promover el crecimiento económico, reducir la desigualdad y mejores condiciones de vida.

Se trata de un trabajo en conjunto entre la Oficina Regional de FAO, con sede en Santiago de Chile, y las siguientes instituciones de la República Federativa de Brasil: Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA), Fondo Nacional de Desarrollo Escolar/Ministerio de Educación (FNDE/MEC), Coordinación General de Acciones Internacionales de Combate al Hambre/Ministerio de Relaciones Exteriores (CGFOME/MRE) , Ministerio de Pesca y Acuicultura (MPA), Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre (MDS) y Ministerio del Medio Ambiente (MMA).

A la fecha, existen en desarrollo siete proyectos en las áreas de Alimentación Escolar; Fortalecimiento del Diálogo entre FAO, Gobiernos y Sociedad Civil; Fortalecimiento Institucional de la Pesca y Acuicultura; Seguridad Alimentaria; Políticas Agroambientales; Fortalecimiento del Sector Algodonero; y Apoyo a Emergencias.

En especial, el proyecto de Ayuda Humanitaria en Situaciones de Emergencia actúa en los países como respuesta a situaciones de desastres socio naturales y de conflictos por medio de proyectos de ejecución corta, destinados a apoyo en casos de emergencias específicas.

Líneas de acción de los proyectos de la Cooperación Internacional Brasil-FAO

  • Fortalecimiento de los Programas Nacionales de Alimentación Escolar.
  • Promoción y desarrollo de mecanismos de compras institucionales de alimentos da agricultura familiar campesina.
  • Fortalecimiento de capacidades de diálogo y diseño de políticas públicas en la sociedad civil.
  • Gestión para el apoyo en situaciones de emergencias.
  • Apoyo al fortalecimiento de las políticas públicas implementadas por las instituciones de acuicultura.
  • Fortalecimiento de políticas públicas agroambientales como una herramienta para la reducción de la pobreza rural y la inseguridad alimentaria en países de la Región.
  • Contribución a la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y superación de la pobreza de la población más vulnerable de América Latina y el Caribe, fortaleciendo las estrategias nacionales y subregionales.

Contribución al desarrollo del sector algodonero, para el aumento de la productividad agrícola y de combate a la pobreza.

Estrategia de acción de la Cooperación

Las acciones de la Cooperación Internacional Brasil-FAO están orientadas a fortalecer aspectos relacionados con la capacidad institucional de los países para elaborar las políticas públicas a nivel nacional y regional. Las iniciativas se enmarcan en dos ámbitos de acción en los países que focaliza:

1 - Políticas nacionales de corto plazo que implementan medidas tendientes a restituir las cadenas y los sistemas de producción agrícolas. El objetivo es asegurar el acceso a los alimentos en caso de desastres socio naturales (distribución de semillas, acceso al agua, recuperación de infraestructura).

2 - Fortalecer medidas nacionales de mediano plazo y de carácter estructural que consideran cuatro elementos centrales:

- Contribución para que se garantice el acceso a los alimentos a todos los ciudadanos en los países de la región, como estrategia de lucha contra el hambre.

- Revalorización de la agricultura familiar como abastecedor de alimentos para la población, constituyendo además un eficaz sistema de protección y amortiguación frente a la volatilidad del precio de los alimentos.

- Promoción de mercados públicos de alimentos como un espacio nuevo de consumo y dinamizador de economías locales y de rescate del consumo de alimentos tradicionales.

- Actualización de la institucionalidad pública vinculada a la seguridad alimentaria, a fin de elaborar una agenda contemporánea.

¿Cómo funciona el Programa de Cooperación Internacional Brasil FAO?

Los proyectos son administrados por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, que asume total responsabilidad sobre las ejecuciones técnicas y financieras, en cumplimiento estricto a las normas y procedimientos de la Organización.

Para cada proyecto, la FAO designa un funcionario como Oficial Técnico Principal, responsable de la conducción y supervisión técnica de cada proyecto; y un funcionario como Oficial Responsable del Presupuesto, encargado de los temas administrativos.

Un Comité Directivo es responsable de la conducción general de los proyectos. Componen dicho Comité las instituciones del gobierno de Brasil y la Oficina Regional de la FAO. El Coordinador de la Cooperación Internacional Brasil ­- FAO actuará como Secretario del Comité.

Los proyectos aseguran que los gobiernos asuman un proceso de apropiación de las acciones desde un inicio y que los resultados resguarden la replicabilidad y sostenibilidad deseada en cada país. En este sentido, los Representantes de la FAO en cada país participante se encarga de estimular, promover, monitorear y acompañar las tareas definidas a nivel nacional para que los proyectos se ejecuten en estrecha relación con las instituciones nacionales correspondientes.

Las Representaciones Nacionales de la FAO también tienen un rol importante para asegurar el cumplimiento de los procedimientos administrativos, facilitando y agilizando las actividades en los países.