Las alianzas estratégicas son un método moderno y participativo para controlar y erradicar las enfermedades de los animales que afectan la industria ganadera, como es el caso de la Peste Porcina Clásica (PPC) que requiere de la asociación y trabajo conjunto entre los servicios veterinarios oficiales y el sector privado representado por los productores, médicos veterinarios, asesores técnicos, compañías farmacéuticas veterinarias, procesadores de alimentos para animales y plantas frigoríficas y de procesamiento del cerdo, con la finalidad de desarrollar actividades conjuntas para lograr una determinada meta que beneficiará a todos sus integrantes.
Actualmente, si se desea ser competitivo en la producción y comercialización internacional de productos suinos, se hace necesario erradicar la PPC, debido a los problemas zoosanitarios que genera, las pérdidas económcas que provoca y a las barreras que produce en el comercio internacional de animales y sus productos. Obligando, de esta manera, a que los sectores público y privado creen los espacios necesarios para discutir respecto a esta enfermedad y a las mejores formas para su control y erradicación progresiva.
En particular, el sector privado a través de sus organizaciones de productores, deberá evaluar la factibilidad de entregar apoyos concretos que se traduzcan, en la fase de erradicación, en responsabilidades de carácter financiero, como la contratación de seguros de pérdidas frente a una eventual reaparición de la enfermedad en la explotación o la indemnización a pequeños productores que sufran la enfermedad.
La idea central es crear una Red de Trabajo, en que los diversos actores de la asociación trabajen juntos en un ambiente de confianza, creando interconexiones e intercomunicaciones, que faciliten el intercambio de información y faciliten las decisiones que haya que adoptar. Tanto en Chile, como en México, se han desarrollado asociaciones exitosas entre los diversos actores público y privados para controlar y erradicar la PPC.
En lo medular, las Alianzas Estratégicas no son más que una "relación de confianza", por lo que la buena comunicación entre las instituciones o actores que la componen, así como la claridad en las acciones a desarrollar, son elementos claves para su éxito.
La planificación estratégica de las AE requiere de una cuidadosa reflexión en relación a la visión actual y futura; de las fortalezas, debilidades y del compromiso con el proyecto de las instituciones o actores que la compondrán. Por este motivo, se entiende que los servicios sanitarios oficiales y las asociaciones de productores comprenden que la gestión de control y erradicación de la PPC, así como la comercialización de animales y sus productos, requieren de planes o programas que tengan un adecuado presupuesto, estén insertos en normativas de comercio internacional y que trabajar en conjunto es la forma de abordarlos.
La FAO, como foro para tratar aspectos técnicos y científicos relacionadas con la agricultura y la alimentación, sería la institución que podría fomentar el diálogo entre los potenciales socios a través de reuniones nacionales, talleres internacionales y difusión sobre la formación de AE.
En el caso de la AE para erradicar la PPC, la selección y búsqueda de socios define dos socios fundamentales que son el gobierno representado básicamente por los servicios veterinarios oficiales y los distintos actores en el sector privado. Una vez definidos los socios, se da inicio a la negociación, que tendría como elementos medulares, demostrar al futuro socio la necesidad de la AE, destacar la aspiración de un beneficio mutuo y crear confianza.
La implementación de la AE se realizará una vez que la confianza y el compromiso entre los socios estén establecidos; los acuerdos relacionados a la estructura, administración y evaluación de esta alianza permitirán vigilar el cumplimiento de los objetivos técnicos y financieros y también su reforzamiento.
La evaluación de las actividades relacionada al cronograma de actividades establecido en conjunto, deberá responder a la pregunta ¿se está logrando o no el objetivo de controlar o erradicar la PPC?. Si la respuesta es positiva: ¿Qué más se debe hacer para consolidar los avances?. Si la respuesta es negativa: ¿Qué hacer para mejorar y conseguir los avances definidos?.
Si bien la práctica ha demostrado que las AE entre los sectores público y privado son exitosas, es conveniente recordar que las más importantes contribuciones al éxito de ellas son: la confianza entre los actores, los compromisos con los objetivos, el trabajo en conjunto y una buena y abierta comunicación.
Con el objeto de facilitar el establecimiento de las AE en el área de salud animal, la FAO elaboró la "Guía para Formar Alianzas Estratégicas en la Erradicación de la Peste Porcina Clásica del Continente Americano". En ella se describen los aspectos más relevantes para la formación de una AE tales como: su planificación, la selección de un socio, la negociación, su implementación y consecuente evaluación; invitando a que los interesados tomen en cuenta, en todo momento, las condiciones locales en los ámbitos municipal, provincial o regional, donde se esté pensando establecer una AE.
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Guía para Formar Alianzas Estratégicas en la Erradicación de la Peste Porcina Clásica del Continente Americano.
(Formato PDF = 1330 kb)
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