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Comunidad Andina de Naciones (CAN)

http://www.comunidadandina.org/index.asp

 

 

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ANTECEDENTES

La Comunidad Andina de Naciones es una organización subregional con personería jurídica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).

Ubicados en América del Sur, los cinco países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) agrupan a 120 millones de habitantes en una superficie de 4.710.000 kilómetros cuadrados, cuyo Producto Bruto Interno ascendía en el 2002 a 260 mil millones de dólares.

El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto de órganos e instituciones que trabajan estrechamente vinculados entre sí y cuyas acciones están encaminadas a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso.

Los antecedentes del CAN se remontan al 26 de mayo de 1969, cuando un grupo de países sudamericanos del área andina suscribieron el Acuerdo de Cartagena, también conocido como Pacto Andino, con el propósito de establecer una unión aduanera en un plazo de diez años.

A lo largo de casi tres décadas, el proceso de integración andino atravesó por distintas etapas. De una concepción básicamente cerrada de integración hacia adentro, acorde con el modelo de sustitución de importaciones, se reorientó hacia un esquema de regionalismo abierto.

OBJETIVOS

Los principales objetivos del CAN son: promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.

IMPULSO POLÍTICO

La intervención directa de los presidentes en la conducción del proceso dentro del nuevo modelo, impulsó la integración y permitió alcanzar los principales objetivos fijados por el CAN, como la liberación del comercio de bienes en la Subregión, la adopción de un arancel externo común, la armonización de instrumentos y políticas de comercio exterior y de política económica, entre otros.

El grado de avance alcanzado por la integración y los nuevos retos derivados de los cambios registrados en la economía mundial, plantearon la necesidad de introducir reformas en el CAN, tanto de carácter institucional como programático, lo que se hizo por medio del Protocolo de Trujillo y el Protocolo de Sucre, respectivamente.

REFORMAS INSTITUCIONALES

Las reformas institucionales le dieron al proceso una dirección política y crearon la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Sistema Andino de Integración (SAI), en reemplazo de la Junta de Acuerdo de Cartagena (JUNTA). Las reformas programáticas ampliaron el campo de la integración más allá de lo puramente comercial y económico.

A partir del 1 de agosto de 1997 inició sus funciones la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con una Secretaría General de carácter ejecutivo, cuya sede está en Lima (Perú). Se formalizó también el establecimiento del Consejo Presidencial Andino y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores como nuevos órganos de orientación y dirección política. La Comisión comparte su facultad legislativa con el Consejo de cancilleres y está facultada a celebrar reuniones ampliadas con los ministros sectoriales.

RECURSOS

Los fondos para la ejecución de las actividades de la Junta de Acuerdo de Cartagena, provienen principalmente de tres fuentes:

c
Los aportes de los Países Miembros.
c
Los recursos de cooperación técnica de a Unión Europea.
c
La cooperación Financiera de otros organismos internacionales como el BID, FAO, GTZ y Gobiernos de Países Europeos, entre otros.

INTEGRACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO

El CAN en atención al sector agropecuario, establece dos grandes propósitos; impulsar el desarrollo agropecuario y agroindustrial conjunto y alcanzar un mayor grado de seguridad alimentaria subregional

Para lograr los propósitos mencionados, el acuerdo establece que los países miembros ejecutarán un Programa de Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial, armonizará sus políticas y coordinaran sus planes nacionales del sector, tomando los siguientes objetivos:

c
El mejoramiento del nivel de vida de la población rural.
c
La atención de los requerimientos alimentarios y nutricionales de la población en procura de la menor dependencia posible de los abastecimientos procedentes de fuera de la Subregión.
c
El abastecimiento oportuno y adecuado del mercado subregional y la protección contra los riesgos del abastecimiento de alimentos.
c
La complementación y la especialización subregional de la producción con miras al mejor uso de sus factores y al incremento del intercambio de productos agropecuarios y agroindustriales.
c
La sustitución de las importaciones y la diversificación y aumento de las exportaciones.

Para ello se formo un Sistema Andino de Seguridad Alimentaria.

Este ese estableció en 1975 y fue actualizado en 192, mediante la Decisión 328, la cual determina a nivel andino, las reglas comunes en materia de Normas Fito y Zoosanitarias vinculadas al comercio intrasubregional de productos agropecuarios.


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