Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre

Alianza Internacional contra el Hambre

La Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después", que concluyó el 13 de junio del 2002, convocó a la formación de una Alianza Internacional contra el Hambre para acelerar la acción encaminada a reducir el hambre en el mundo. También adoptó por unanimidad una Declaración que pide a la comunidad internacional cumplir el anterior compromiso de reducir el número de personas hambrientas a alrededor de 400 millones para el año 2015. Ese compromiso, cuyo cumplimiento ha sido decepcionantemente lento, se adquirió en la primera Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996, la reunión mundial de dirigentes más nutrida que se haya celebrado para tratar los problemas del hambre y la seguridad alimentaria.

La Alianza Internacional contra el Hambre (AICH), propuesta en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después, debe ahora pasar a ser operativa y apoyarse en alianzas nacionales que encabezarán esta lucha. En este momento se han tomado o se están considerando seriamente iniciativas en casi 78 países del mundo para crear sendas Alianzas Nacionales contra el Hambre. Tal espíritu de cooperación debe extenderse a otros y mantenerse si realmente se quiere alcanzar la meta fijada por la comunidad internacional de reducir a la mitad el número de hambrientos para el año 2015. Aunque se ha avanzado escasamente durante la última década, sigue siendo posible alcanzar la meta.

Orígenes de la Alianza Internacional contra el Hambre

El 16 de octubre de 2001, en ocasión del Día Mundial de la Alimentación, Johannes Rau, Presidente de la República Federal Alemana, propuso formar una Alianza Internacional contra el Hambre para combatir el hambre y la pobreza.

El 10 de diciembre de 2001, el Director General de FAO informó a los jefes de estado y a los miembros de los estados de FAO la propuesta de tener ésta Alianza Internacional contra el Hambre como resultado de la Conferencia Mundial de la Alimentación: cinco años después.

Formas como trabajará la Alianza Internacional contra el Hambre

El objetivo que la Alianza Internacional contra el Hambre tenga representaciones regionales y nacionales.

Alianzas Regionales

• Hasta el momento existe una Alianza Regional para Asía Pacífico que funciona en Bangkok, Tailandia la cual se constituyó el 17 de octubre del 2003. Participan 9 países que representan a China, India, Filipinas, Tonga, Tailandia, Pakistán, Nepal e Indonesia.
• En la sede regional en Chile se realizó una reunión con el Grupo Asesor Externo (GAE), grupo que representa a 11 países de la región y los cuáles hicieron una propuesta de trabajo en la Alianza Internacional contra el Hambre.

Alianzas Nacionales

¿Qué es una Alianza Nacional?

Una Alianza Nacional reúne un amplio conjunto de instituciones de un país para realizar una fuerte movilización en favor de los hambrientos y facilitar cambios en las políticas a escala nacional y local. Aunque cada alianza debería encontrarse al frente de la reivindicación y de la acción, no existe un camino único para ello. Cada Alianza Nacional ha de definir sus propias iniciativas específicas y su propio planteamiento, su propia estrategia de lucha contra el hambre.

¿Quién puede formar parte de una Alianza Nacional?

Una Alianza Nacional reúne instituciones existentes del sector público y grupos del sector privado u organizaciones comprometidos en la lucha contra el hambre. Debería haber una buena representación de los agricultores, los consumidores, el sector agroindustrial, científicos, profesores universitarios, particulares, grupos religiosos, organizaciones no gubernamentales y donantes, organizaciones internacionales y administraciones nacionales o locales. Cuanto más amplia y diversificada sea la colaboración, más fuerte puede ser la Alianza.

¿Quién puede poner en marcha una Alianza Nacional?

Cualquier institución gubernamental o no gubernamental puede tomar la iniciativa. Lo que importa es la voluntad política y una acción coordinada y comprometida. En algunas alianzas existentes el liderazgo ha venido de las más altas instancias del gobierno; en otros lugares, las ONG o los grupos religiosos han tomado la delantera, mientras que en otros países la iniciativa ha venido de las Naciones Unidas o de representantes de los donantes. La larga experiencia de las organizaciones de base puede dar a éstas ocasión de reivindicar la condición de actores principales en algunos países. Con frecuencia conocen mejor cuáles son las necesidades de los hambrientos, cuáles son sus expectativas y cómo satisfacer sus demandas. Pero lo que más cuenta en la construcción de una alianza tan amplia es el espíritu de cooperación y la determinación de todos.

¿Cuáles pueden ser las actividades de una Alianza Nacional?

Una Alianza Nacional puede tomar diferentes formas. En algunos países puede ser una alianza de instituciones e individuos que consideran que su papel consiste en influir sobre la política estatal; en otros, la Alianza puede promover la coordinación o la realización conjunta de actividades concretas.

Muchos países han definido ya sus estrategias de seguridad alimentaria y fijado sus propias prioridades, y estas pueden contribuir a orientar la elección de prioridades para las Alianzas Nacionales. Las Alianzas Nacionales deberían defender un enfoque de doble vía que combine actividades de largo y corto plazo dirigidas a la reforma de políticas y a la movilización de recursos para la lucha contra el hambre.

Los siguientes son ejemplos de ámbitos de actividades coordinadas que podrían adaptarse y desarrollarse en función de cada contexto nacional.

• Incrementar la conciencia de la necesidad de centrarse en los pobres y los hambrientos mediante actividades de presión específicas, participación en actos importantes y uso de los medios de comunicación.
• Defender un mayor compromiso político para movilizar más recursos y mejorar el acceso directo a los alimentos por parte de los más necesitados.
• Fomentar capacidades mediante la formación y el apoyo al desarrollo y a la aplicación de programas y medidas políticas.
• Fomentar el seguimiento y la participación apoyando la creación de centros nacionales de observación del hambre, la elaboración de informes sobre la seguridad alimentaria y de documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP) por países, y la definición de los mejores métodos.
• Coordinar actividades de asistencia directa como, por ejemplo, las siguientes:
  • Programas de alimentos por trabajo.
  • Programas para luchar contra la vulnerabilidad de las comunidades mediante la diversificación de los medios de vida y un acceso mejorado a los recursos.
  • Asistencia para mejorar a la nutrición de las comunidades.
  • Mejor aprovechamiento de aguas y pastos para pequeños agricultores y pastores nómadas.
  • Autonomización de los pobres del campo, especialmente las mujeres, los campesinos sin tierra, los pueblos indígenas y los discapacitados.

Países en la Región que han expresado en interés por participar

Al 13 de Julio de 2004 los Países en la región que han expresado interés en participar son: Argentina, Bahamas, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Perú y Uruguay.

Links:

	Cumbre Mundial de la Alimentación:
	Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria y Plan de Acción:
	Cumbre Mundial de la Alimentación: cinco años después