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| Infórmate  El Derecho Humano a la Alimentación y las organizaciones de la Sociedad Civil El 16 de octubre de este año, la FAO ha identificado el “Derecho Humano a la Alimentación” como el lema del Día Mundial de la Alimentación a manera de llamar la atención de gobiernos y opinión pública en general que la solución al hambre, una alimentación de acuerdo a las necesidades humanas y culturales, es y debe entenderse como un derecho humano, al cual todos deben acceder. A pesar que el Derecho a la Alimentación como un derecho humano estaba ya inmerso dentro de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), fue recién en el año 2004 , cuando el Consejo de la FAO aprobó el documento de las Directrices Voluntarias en apoyo de la Realización Progresiva del Derecho a una Alimentación Adecuada en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional, documento también conocido como: “Directrices sobre el derecho a la alimentación”, donde se formulan recomendaciones prácticas sobre medidas concretas que instan a los Estados a practicar el derecho a la alimentación. Si bien, la opinión pública está familiarizada con los Derechos Humanos en general, y las instituciones y organizaciones de la sociedad civil han adoptado como propios ciertos principios de la Declaración de NNUU sobre los Derechos Humanos, el concepto de Derecho Humano a la Alimentación, aún desconocido para muchos, está comenzando a ser difundido, en diversas esferas, pero principalmente en las que se vinculan con tomas de decisión. En palabras del Director general de la FAO J. Diouf “un derecho no es un derecho si no puede ser exigido”, y es así como queremos graficar la importancia del compromiso de las organizaciones de la sociedad civil y el papel importante que juegan, tanto en la difusión de las Directrices a otros actores de base, como en la movilización a fin que sean los Estados, quienes adopten de manera comprometida estos lineamientos contra el hambre. De qué se tratan las Directrices del Derecho Humano a la Alimentación? Se han identifican varias medidas concretas a modo de combatir diversas y complejas causas que derivan en inseguridad alimentaria y mal nutrición abordando diversos factores importantes para el desarrollo como: los aspectos legales e institucionales, la buena gestión pública y las estrategias nacionales, pero también asuntos relacionados con economía y el funcionamiento de los mercados, la nutrición y las políticas alimentarias, la educación y las políticas sociales, los derechos de la mujer y el apoyo a los grupos vulnerables, las situaciones de emergencia y la ayuda internacional, así como la dimensión internacional. Las Directrices proponen un enfoque basado en los derechos, reafirmando principios tales como la igualdad y la no discriminación, la participación y la colaboración activa, la rendición de cuentas y el estado de derecho, pero también la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos. Las directrices del Derecho humano a la Alimentación han sido clasificadas a partir de seis etapas o grandes temáticas, que se comentan a continuación: 1. El entorno propicio para la realización del derecho a la alimentación. Antes de elaborar nuevas políticas o aprobar nuevas leyes los gobiernos deberían verificar ciertos parámetros básicos, es decir, cerciorarse de que se cumplen las condiciones previas para la realización del derecho a la alimentación.. 2. Las políticas y estrategias que los Estados deberían adoptar para crear un entorno propicio en el que las personas puedan ejercer su derecho a la alimentación. 3. El marco legal y jurídico necesario para hacer respetar el derecho a la alimentación y para hacer valer la responsabilidad de los Estados. Hay que hacer posible que la población reivindique este derecho y hay que hacer valer la responsabilidad de los Estados de establecer y aplicar políticas para la realización inmediata y progresiva del derecho a la alimentación. 4. Una alimentación adecuada, es decir, cómo garantizar alimentos inocuos a los consumidores y una alimentación sana y asegurar la calidad de los alimentos en los mercados. 5. Las poblaciones vulnerables donde se indica qué apoyo debe prestarse a los grupos vulnerables como mujeres, niños y ancianos. 6. Las situaciones de emergencia, es decir, cómo prepararse para casos de catástrofe, cómo actuar cuando se producen y cómo organizar la ayuda internacional. Papel de la Sociedad civil: Difusión e incidencia para su adopción Enmarcadas dentro de las metas del milenio, y siendo el objetivo de las Directrices, proporcionar orientación práctica a los Estados de modo de concentrar sus políticas públicas y otras iniciativas que deriven en la reivindicación de una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional, éstas pueden identificarse como el primer intento de los gobiernos de interpretar un derecho económico, social y cultural y de recomendar medidas que hayan de adoptarse para su realización. Entre otras acciones, la Directriz voluntaria Nr. 6, insta a los Estados a identificar las funciones de las “partes interesadas” y fomentar la participación de todas estas, comprendiendo la sociedad civil y el sector privado, a fin de aprovechar sus capacidades especializadas con vistas a facilitar el uso eficiente de los recursos. Esta acción está estrechamente vinculada con la Directriz Nr. 17, referida al establecimiento de sistemas de vigilancia y evaluación de la realización del derecho a la alimentación, especialmente con respecto a grupos vulnerables como las mujeres, los niños y las personas de edad. Por otro lado, la Directriz Nr. 14 recomienda que se establezcan y mantengan redes de seguridad (acompañadas en la medida de lo posible por medidas complementarias de acceso a servicios básicos) para los sectores más débiles de la sociedad a fin de promover una seguridad alimentaria sostenible a largo plazo. La adopción del los Estados de estas directrices se hace imprescindible, toda vez que el marco jurídico puede proporcionar a largo plazo la pertinencia de políticas públicas que refuercen las labores vinculadas a la seguridad alimentaria, basada en le derecho a la alimentación. Las instancias de la Sociedad Civil Organizada deberían ser participes principalmente mediante la difusión de la existencia de estas directrices a diferentes actores, tanto públicos como privados, pero también forzando a los Estados y gobiernos locales a adoptarlas de manera práctica. En la actualidad en América Latina y el Caribe pueden nombrarse solamente algunos países como Argentina, Brasil, Ecuador y Guatemala como los que poseen un marco jurídico relativo específicamente al derecho a la alimentación reflejado en leyes que reconocen este derecho, pero se espera que mientras más masiva sea la difusión de las Directrices, aumenten los Estados cuyos cuerpos legales y estructuras institucionales sean capaces de afrontar problemas de inseguridad alimentaria. Aprenda de manera electrónica sobre el Derecho Humano a la Alimentación A manera de hacer público el Derecho Humano a la Alimentación y tornarlo más comprensible, la FAO ofrece un curso interactivo (actualmente solo disponible en inglés) y que puede ser obtenido de manera gratuita en el siguiente link http://www.fao.org/righttofood/kc/dl_es.htm. El curso impartido por FAO está pensado de manera de introducir los principios, el concepto y las aplicaciones prácticas del derecho humano a la alimentación proporcionando un panorama general de la evolución de este derecho humano, del desarrollo basado sobre el enfoque de los derechos humanos, de los mecanismos de recursos, y de las Directrices sobre el Derecho a la alimentación. El curso, dirigido a todo tipo de equipos de trabajo vinculados a los derechos humanos y desarrollo, personal de las Naciones Unidas de apoyo a los países y personal de la FAO; profesionales; ONG/OSC; público en general/sociedad civil e instituciones universitarias, entre otros, consta de 7 lecciones, con una duración de aproximadamente 30-45 minutos cada una, donde se utilizan instrucciones y ejercicios graduales interactivos que ayudan a reforzar las temáticas aprendidas además de pruebas interactivas y ejercicios prácticos. Para mayor información sobre las Directrices del Derecho Humano a la Alimentación, sugerimos visitar la siguiente página: Para mayor información sobre la Celebración del día mundial de la alimentación: del Día Mundial de la Alimentación 2007 Reuniones
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