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Agricultura Orgánica
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Derecho a la Alimentación
Agricultura
Orgánica
La agricultura orgánica constituye un sector
de modesta, pero muy creciente importancia en el sector agrícola;
sus ventajas ambientales y económicas han atraído la atención
de muchos países. La reducción del apoyo gubernamental a
los insumos agrícolas brinda una oportunidad de conversión
de sistemas agrícolas de bajos insumos en sistemas de agricultura
orgánica más productivos. La diversificación biológica
resultante de los sistemas orgánicos aumenta la estabilidad del
ecosistema agrícola y brinda protección contra la tensión
ambiental, lo que a su vez aumenta la capacidad de adaptación de
las economías agrícolas. La demanda de alimentos y fibras
de producción orgánica por parte de los consumidores y la
exigencia de un desarrollo más sostenible que plantea la sociedad,
ofrecen nuevas oportunidades a agricultores y empresas de todo el mundo.
La agricultura orgánica representa sin duda una oportunidad importante
para los pequeños productores de la región. En América
Latina este enfoque de producción se asocia cada vez más
a las estrategias de desarrollo de la producción familiar. Sin
embargo, plantea importantes desafíos por su orientación,
cada vez mayor a la exportación, con las debidas exigencias de
normas y gestión de calidad que esto implica. Lo anterior significa,
tanto para las organizaciones de apoyo como para las organizaciones de
productores, fortalecer su conocimiento en las técnicas de producción
y normas de comercialización de los productos orgánicos.
La agricultura orgánica también plantea desafíos
nuevos para la FAO. En particular, los Estados Miembros necesitan asesoramiento
e información sobre las posibilidades reales que ésta tiene
de contribuir al desarrollo de una agricultura sostenible, a la calidad
del medio ambiente, la generación de ingresos y la seguridad alimentaria.
Una elección informada sobre la agricultura orgánica, dentro
de una gama de opciones agrícolas sostenibles pondría a
los gobiernos en condiciones de orientar su investigación y sus
actividades de extensión y de aprovechar, en forma integrada con
otras alternativas sostenibles de agricultura, las oportunidades comerciales
disponibles en el ámbito nacional e internacional.
En relación a lo recomendado por los países miembros a la
FAO, el Programa sobre Agricultura Orgánica de la FAO, 2002-2007,
incluye tres áreas de acción:
· Sistemas y redes para proveer información sobre
aspectos de producción, conservación, procesamiento, etiquetado
y mercadeo de productos orgánicos; información técnica
sobre requerimientos de producción, e información comercial
sobre oportunidades de mercado.
· Herramientas de apoyo a políticas y a la toma de
decisiones técnicas para sistemas orgánicos productivos
y eficientes.
· Asistencia técnica a los países para: estudios
y apoyo a los gobiernos sobre la producción, certificación
y comercialización de productos orgánicos certificados;
obtener acceso a mercados internacionales; capacitación en el proceso
de producción orgánica; asistencia técnica para desarrollar
una legislación nacional apropiada, desarrollar capacidad de certificación,
de investigación, y extensión y promover el intercambio
de experiencias entre países.
Para la FAO, la agricultura orgánica es uno de los varios enfoques
de la agricultura sostenible y una de las alternativas de producción
de alimentos que enfoca la inocuidad o la neutralidad de sus efectos al
medio ambiente. El término orgánico se aplica al proceso
de producción y garantiza que el producto se ha creado y elaborado
según normas de producción, manipulación, elaboración
y comercialización certificadas por organismos competentes. Dentro
de este contexto, no necesariamente los alimentos orgánicos son
más sanos, más inocuos o más naturales, que los alimentos
convencionales. Todos los alimentos orgánicos deben cumplir con
las mismas normas de calidad e inocuidad que se aplican a los demás
alimentos según lo exijan los reglamentos nacionales.
Los sistemas de agricultura orgánica certificados se basan en normas
de producción concretas y precisas que, al igual que otros sistemas
alternativos de producción, manejo integrado de cultivos y agricultura
de conservación, tienen por objeto potenciar la producción
sostenible. Por lo tanto, las actividades y los programas de la agricultura
orgánica se enmarcan dentro de la estrategia de la FAO sobre agricultura
sostenible.
Este es un extracto del documento final de la gira de estudios sobre
agricultura orgánica que la FAO realizó a principios del
mes de marzo del año 2002 entre ONG y OSC desde Uruguay hacia Chile).
Para más información véase la siguiente página:
http://www.rlc.fao.org/ong/reu01.htm
Documentos Relacionados
-Documentos
Básicos
-COMITÉ
DE AGRICULTURA 15º período de sesiones Roma, 25-29 de enero
de 1999, Sala Roja Tema 8 del programa provisional
Incluye definición una definición de la agricultura orgánica
por parte de la FAO
http://www.fao.org/docrep/meeting/X0075s.htm
-Guidelines del CODEX sobre Agricultura Orgánica:
ftp://ftp.fao.org/codex/standard/booklets/Organics/gl01_32s.pdf
-Documentos
analíticos
-22ª
Conferencia Regional de la FAO para Europa : Inocuidad y Calidad de los
Alimentos en Relación con la Agricultura Orgánica - Oporto,
Portugal, 24-28 de julio de 2000
http://www.fao.org/docrep/meeting/x4983s.htm
-Organic Agriculture and Sustainable
Agriculture and Rural Development (documento en inglés)
http://www.fao.org/organicag/doc/oa_sard.htm
-La mayor biblioteca sobre el tema
se encuentra en CABI
-Artículos
de prensa
-Recogiendo
los Frutos: Un Estudio de la FAO Invita a fomentar el Mercado de los Alimentos
Orgánicos y Suministra Datos, Consejos Y Advertencias
http://www.fao.org/organicag/doc/press_y1669s.htm
-Organic farming 'a realistic choice'
, from BBC News- Thursday, 30 May, 2002, 18:23 GMT 19:23 UK (solamente
en inglés)
http://news.bbc.co.uk/1/hi/sci/tech/2017094.stm
-Estado
del Debate
-Conferencia
del grupo Chorlaví sobre Agricultura Orgánica: Acceso de
Campesinos a Mercados Orgánicos (26 de noviembre al 14 de diciembre
2001)
http://www.grupochorlavi.org/
-Scenarios for co-existence of genetically
modified, conventional and organic crops in European agriculture (documento
disponible en inglés)
http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=MEMO/02/100|0|RAPID&lg=EN
¿Quiénes
Trabajan el Tema?
Dado el gran número de instituciones que
trabajan el tema de la agricultura orgánica, en particular las
Organizaciones No Gubernamentales, se detalla a continuación información
de sitios de especial relevancia para la región, y en el caso de
las ONG, solamente aquellas redes regionales que tiene como principal
eje de su trabajo, la agricultura orgánica.
-FAO- Grupo interdepartamental de
trabajo sobre agricultura orgánica
http://www.fao.org/organicag/default-s.htm
-GTZ mundial (página disponible
en alemán, inglés o francés)
http://www.gtz.de/organic-agriculture/en/prod/prod.html
-La Agencia de Cooperación
Técnica Alemana -GTZ- es una sociedad de derecho privado que surge
de los objetivos planteados por el Ministerio Federal de Cooperación
Económica y Desarrollo (BMZ).
Esta agencia viene desarrollando varios proyectos con agricultura orgánica
en los países de América Latina y el Caribe. Para mayor
información sobre estos proyectos, véase en particular la
siguiente página: http://www.gtz.de/organic-agriculture/en/proj/proj.html
-Puede también consultar la
página Web del proyecto PRDEG en Uruguay: www.predegtz.com
Se trata de un proyecto de cooperación técnica para la promoción
del subsector granjero uruguayo, en el que se pone particular énfasis
en la producción orgánica.
USDA Departamento de Agricultura del Gobierno de los Estados Unidos: (solamente
en inglés) http://www.fas.usda.gov/htp/organics/attache.htm
Este sitio incluye informes estadísticos sobre agricultura
orgánica en casi todos los países de América Latina.
Se puede también consultar el programa nacional orgánico:
http://www.ams.usda.gov/nop/
-El instituto de investigación
para la agricultura orgánica (FiBL)
Organismo no lucrativo cuyo objetivo primero es el desarrollo y el fomento
de la agricultura orgánica a nivel nacional e internacional. El
FiBL colabora con Instituciones estatales y particulares tanto en Suiza
como en otros países. La estructura como instituto particular y
el trabajo como instituto pionero son reconocidos mundialmente y sirven
como ejemplo para otras instituciones. Esta institución tiene un
trabajo importante en América Latina en cooperación con
ONG.
http://www.fibl.ch
-Movimiento Agroecológico para
Latinoamérica y el Caribe - MAELA
El MAELA es Una entidad civil sin fines de lucro, formada por instituciones
sin fines de lucro, organizaciones de campesinas/os y productoras/es,
movimientos y red de agroecología, en total más de 85 instituciones,
que concuerden con los objetivos del MAELA y se rijan por sus estatutos
y por las disposiciones legales aplicables. Su objetivo principal es contribuir
al desarrollo humano sustentable a partir de la agroecología y
el saber local.
http://www.maela-net.org/
-CLADES
CLADES es un espacio de cooperación e interaprendizaje compuesto
por Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo de países sudamericanos,
dedicadas al desarrollo rural sostenible desde un enfoque agroecológico.
-Agenda Orgánica
El sitio web agendaorganica.cl es un portal chileno desarrollado como
parte del proyecto "Agenda Virtual para la Gestión en Producción
Agrícola Orgánica", ejecutado por ECOSUR Limitada,
consultora de profesionales, con aportes de FIA, Fundación para
la Innovación Agraria del Ministerio de Agricultura.
http://www.agendaorganica.cl/
-IFOAM- Argentina
Punto de información para América del Sur:
Alberto Lernoud (Pipo), Salguero 925, 1177 Buenos Aires, Argentina TEL:
+54-11-48621424 FAX: +54-11-4777-5082, E-mail: pipo@ifoam.org
Página web mundial de ifoam: www.ifoam.org
-CATIE
El Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
(CATIE) es un centro regional dedicado a la investigación y la
enseñanza de posgrado en agricultura, manejo, conservación
y uso sostenible de los recursos naturales
-La Revista Manejo Integrado de Plagas
(RMIP) del CATIE tiene un componente sobre Agricultura Orgánica
y se puede leer a través de la página web del CATIE. http://www.catie.ac.cr
Derecho
a la Alimentación
El
derecho a la alimentación está firmemente establecido
en las leyes internacionales de derechos humanos como parte de un
derecho más amplio a un nivel de vida adecuado.
Específicamente, está reconocido en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos (articulo 25), en el Pacto Internacional
sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (articulo
11) así como en los tratados regionales de derechos humanos
(en América latina, el artículo 12 del protocolo de
San Salvador).
A pesar de haber sido reconocido tempranamente, en 1948, el derecho
a una alimentación adecuada generó poco interés
durante décadas. Un interés renovado emergió
después de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación (CMA).
En esta Cumbre se reafirmó la existencia del derecho (en la
Declaración) y se pidió esclarecer su contenido normativo
(objetivo 7.4 del Plan de acción). Luego, en 1999, el Comité
de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR) adoptó
una observación general (n° 12) sobre el derecho a una
alimentación adecuada. Además, en1999, la Comisión
de Naciones Unidas para los Derechos Humanos nombró a un Relator
Especial, el cuál tiene un mandato de tres años.
Según el CESCR, el derecho a una alimentación adecuada
tiene dos principales aspectos (componentes) la disponibilidad de
alimentos, la que debe ser adecuada en términos de calidad
y cantidad, y el acceso a los alimentos para todos, ya sea a través
de la producción o mediante su obtención. |
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DATOS
BÁSICOS
Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial,
1996
"Nosotros, Jefes de Estado y de Gobierno... reafirmamos el derecho
de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en
consonancia con el derecho a una alimentación apropiada y con
el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre.
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, 1966
"Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona a un nivel de vida adecuado... incluso alimentación..."
y acuerdan adoptar medidas apropiadas para hacer realidad este derecho.
Artículo 11(1)
Declaración
Universal de Derechos Humanos, 1948
"Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que
le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar,
y en especial la alimentación...".Artículo 25(1)
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Según
las normas del derecho humano, los Estados tienen la obligación
de aplicar progresivamente el derecho a una alimentación adecuada.
Para este efecto, tienen que tomar medidas, tanto individualmente como
mediante la cooperación internacional, utilizando todos sus recursos
disponibles (es decir, priorizando la asignación del presupuesto)
y mediante todos los medios posibles. Los Estados no deben discriminar
el acceso a la alimentación o a los medios de su producción
/ obtención, y deben respetar, proteger y realizar (tanto facilitar
como hacer efectivo) el derecho a una alimentación adecuada.
Las constituciones de varios de los países de América latina
y el Caribe reconocen explícitamente o hacen referencia al derecho
a una alimentación adecuada (Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, Guatemala,
Haití, Nicaragua y Paraguay). Dos instrumentos permiten la realización
del derecho: la adopción de estrategias nacionales sobre seguridad
alimentaria, o la adopción de una ley marco. Cabe señalar
que mientras los planes de seguridad alimentaria existen en varios países,
ningún país adoptó una ley marco.
Aunque sólo los estados son partes de los tratados internacionales
y por lo tanto vinculados por estos, todos los miembros de la sociedad
son responsables de la realización del derecho a la alimentación.
En este sentido, la FAO juega un papel mayor, en específico en
la clarificación del contenido de este derecho. Las ONG y OSC también
tienen un rol importante:
-A nivel internacional, las ONG adoptaron un Código de conducta
sobre el derecho a una alimentación adecuada (que clarifica el
contenido de este derecho, por ejemplo mediante la revisión de
temas como obligaciones de los Estados, disponibilidad y acceso a los
alimentos, etc.), concurrieron a la CMA, participan regularmente en las
sesiones del CESCR, etc.
-A nivel nacional, las ONG realizan actividades de presión
y abogacía relacionadas al derecho a una alimentación adecuada.
Éstas se llevan a cabo tanto de forma directa (participación
en la elaboración de estrategias nacionales de seguridad alimentaria,
como es el caso de Brasil) como indirecta (campañas sobre acceso
a la tierra, etc.).
-A nivel local, las ONG documentan y denuncian las violaciones
cometidas en contra del derecho de las personas a la alimentación.
-Documentos
Relacionados
-The
right to adequate food (Art.11) : 12/05/99. E/C.12/1999/5, CESCR General
comment 12. (General Comments)
(Solamente disponible en inglés)
http://www.unhchr.ch
-El derecho a la alimentación: Resolución de la Comisión
de Derechos Humanos 2000/10
http://www.unhchr.ch
-Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial,
1996 http://www.fao.org/docrep/003/w3613s/w3613s00.htm
-Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, 1966
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_cescr_sp.htm
-Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948
http://www.unhchr.ch/udhr/lang/spn.htm
Informes sobre Aplicación del Derecho a la
Alimentación en el Mundo
Del Comité de Seguridad Alimentaria de la FAO:
-28ª reunión- Roma, 6-8 de junio de 2002
http://www.fao.org/DOCREP/MEETING/004/Y6761S.HTM
Del
Relator Especial sobre Derecho a la Alimentación
(información disponible solamente en inglés)
-E/CN.4/2001/53-
7 February 2001
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/TestFrame/
-A/56/210-
23 July 2001
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/TestFrame/
-E/CN.4/2002/58-
20 December 2001
http://www.righttofood.org/SR%20FOOD%20COMMISSION%20REPORT%202002%20583.doc
-Documentos
analíticos
-El
Derecho a la Alimentación en la Teoría y en la Práctica
(Incluye un artículo sobre ONGs y el Derecho a la Alimentación)
http://www.fao.org/DOCREP/W9990S/W9990S00.HTM
-El
Derecho a la Alimentación: Folleto de información de la
FAO
http://www.fao.org/worldfoodsummit/spanish/fsheets/food.pdf
-Los
Alimentos: Derecho Fundamental:
http://www.fao.org/FOCUS/s/rightfood/right1.htm
-Cuestiones
Eticas en los sectores de la Alimentación y la Agricultura
Publicación de la FAO
Véase el capítulo: La ética en Alimentación
y la Agricultura
http://www.fao.org/ethics/index_es.htm
-Artículos
de prensa
-¿Qué
es el derecho a la alimentación? (Junio, 2002)
En la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después,
el debate sobre el derecho a la alimentación será probablemente
animado…
http://www.fao.org/worldfoodsummit/spanish/newsroom/focus/focus6.htm
-La
lucha por el derecho a la alimentación (10 de diciembre de 1998)
http://www.fao.org/NoticiaS/1998/981205-s.htm
-Estado
del Debate
Cumbre Mundial sobre la Alimentación: Cinco Años
Después, Italia, 8-10 de Junio de 2002.
El Derecho A La Alimentación
http://www.fao.org/WorldFoodSummit/sideevents/papers/Y6959s.htm
Más
información
Sitios de Naciones
Unidas
-Ofícina Jurídica
de la FAO
http://www.fao.org/legal/inicio.htm
-Oficina del Relator Especial sobre
el Derecho a la Alimentación
(Página Web disponible solamente en inglés)
http://www.righttofood.org
-Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos
http://www.unhchr.ch/spanish/hchr_un_sp.htm
Páginas
Web de otras instituciones que trabajan el tema
-Food Information
and Action Network (FIAN)
FIAN es una organización no gubernamental de alcance internacional
que trata el tema del derecho a alimentarse. Tiene carácter consultivo
ante las Naciones Unidas. Su misión es asistir luchas nacionales
y internacionales por la realización del derecho humano a una alimentación
adecuada a través de acciones concretas.
http://www.fian.org/spanish-version/span-homepage.htm
-Consumidores
Internacionales / Oficina para América Latina y el Caribe
La misión de Consumidores Internacionales es promover la construcción
de una sociedad justa mediante la defensa de los derechos de los/as consumidores/as
en todo el mundo, particularmente de los grupos vulnerables. Enfatiza
en la responsabilidad que tienen los/as consumidores/as de usar su poder
en el mercado para eliminar abusos y promover prácticas comerciales
sanas, además de apoyar el consumo y la producción sostenibles
http://www.consumidoresint.cl/
org/homepage.asp
-Véase en particular la declaración
de los consumidores sobre derecho a la alimentación: http://www.consumidoresint.cl/programas/alimentacion/derechos.html
Universidad de los Trabajadores de América Latina, "Emilio
Máspero"- Confederación Mundial del Trabajo- Central
Latinoamericana de Trabajadores
En este sitio se publica un artículo del Sr. Pedro Medrano sobre
"El Derecho a la Alimentación y su Contribución a la
Paz: El Desafío de la Globalización"
http://utal.org/
-International Project on the Right
to Food in Development (solamente en inglés)
El Proyecto Internacional sobre el Derecho a la Alimentación en
el Desarrollo fue establecido el primero de abril del año 2000
como una iniciativa conjunto del Instituto Noruego de Derechos Humanos,
el Instituto de Investigación en Nutrición de la Universidad
de Oslo y el Colegio Universitario Akershus de Noruega.- Sus principales
objetivos son:
1) Contribuir a la formación de una cultura de comprensión
del desarrollo como la realización de todos los derechos humanos
2) Ayudar a fortalecer la comprensión de los vínculos entre
el Derecho Humano a la Alimentación y Nutrición en el Desarrollo
3) Mejorar la capacidad humana para implementar el enfoque de derecho
a la alimentación en actividades relacionadas con seguridad alimentaria
y nutricional.
Interactive Tutorial on the human right to food and nutrition (solamente
en inglés)
George Kent for World Alliance on Nutrition and Human Rights (WANAHR)
Documento de presentación de los componentes del concepto de derecho
a la alimentación
http://www2.hawaii.edu/
-Foodfirst - Institute for Food and
Development Policy (solamente en inglés)
http://www.foodfirst.org/progs/eshr/
El sitio permite al público acceder a información sobre
la situación del derecho a la alimentación en el mundo a
través de su suscripción a un boletín bimensual en
el marco de la campaña de vigilancia del derecho a la alimentación
denominada Food Rights Watch.
-ELDIS discussion on the right to
food (solamente en inglés)
-World Bank Development Gateway on
Food Security (solamente en inglés)
Portal de Desarrollo del Banco Mundial sobre Seguridad Alimentaria
http://www.developmentgateway.org/node/130622/
-WHO World Water Day: Water, Health
and Human Rights (sitio en inglés y en francés)
Derecho a la Alimentación desde la perspectiva del derecho al acceso
a agua potable y a servicios sanitarios.
http://www.worldwaterday.org/2001/thematic/hmnrights.html
-IFPRI - International Food Policy
Research Institute (solamente en inglés)
Su misión es identificar y analizar políticas para alcanzar
de forma sostenible las necesidades alimentairas en los países
en desarrollo. El área de investigación en IFPRI se concentra
en el desarrollo económico y el alivio a la pobreza en los países
de bajos ingresos; el mejoramiento del bienestar de las personas pobres
y el manejo adecuado de los recursos naturales.
http://www.ifpri.cgiar.org/
-The Hunger Site (solamente en inglés)
El propósito de este sitio es facilitar el apoyo concreto a la
lucha contra el hambre mediante el uso activo de la ayuda en línea
en actividades de donación de alimentos a países que lo
necesitan.
http://www.thehungersite.com/cgi-bin/WebObjects/CTDSites
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