Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe

Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero (CODEGALAC)
Santiago de Chile, 28 y 29 de Noviembre, 2003

Después de haberse celebrado desde su establecimiento un total de siete reuniones, la FAO estimó la necesidad de evaluar los resultados y discutir su futuro. Considerando la importancia y el potencial presente y futuro del sector pecuario de América latina y el Caribe, como elemento de desarrollo económico y social para los países de la región, se estimó necesario que la CODEGALAC continue en función. Sin embargo es necesario modificar sus atribuciones originales por el surgimiento de nuevos temas de interés y realidades en los países que la componen.

Se destacó que la Comisión debe tener como meta maximizar el aporte de la actividad pecuaria para el desarrollo económico y social y de la seguridad alimentaria en los países de América latina y el Caribe, y que para desempeñarse en forma efectiva debe contar con el apoyo de una secretaría técnica designada por la FAO.

En esta ocasión la Comisión reunió a 23 participantes; 19 de ellos en calidad de representantes de los países . Luego de la presentación de temas de motivación, los participantes trabajaron en grupos subregionales, procurando respuestas a las preguntas presentadas por la FAO, para su consideración.
En los acápites que siguen se resumen las principales conclusiones y recomendaciones a las que llegó la Comisión, luego de un trabajo en grupos de las respectivas subregiones.
Se consideró que CODEGALAC debe continuar. Sin embargo, las funciones que se le dieron en su creación, deben revisarse a la luz del surgimiento de nuevos temas de interés y necesidades de los países.
Se destacó que la Comisión debe tener como meta maximizar el aporte de la actividad pecuaria para el desarrollo económico, social y de la seguridad alimentaria en los países de ALC y que para desempeñarse en forma efectiva debe contar con el apoyo de una Secretaría.
En cuanto a las condiciones necesarias para su funcionamiento, éstas deberían ser:
1. Incluir al sector pecuario en su totalidad, entendiéndose como la inclusión de todas las especies animales que contribuyen a la alimentación y generación de ingresos, en todas las etapas de los procesos de producción, industrialización y comercio.
2. Reconocer la heterogeneidad de los países y de las subregiones y por lo tanto la necesidad de instancias nacionales y subregionales de debate y consulta.
3. Aprovechar la existencia de otros foros y comisiones y las acciones que desarrollan los organismos nacionales e internacionales, especialmente la FAO, FIDA, BID, BM, etc.
4. Obtener voluntad política y respaldo económico para que la Comisión cumpla con las funciones que se asignen.
Respecto a sus objetivos, estos deben incluir:
1. Recomendar lineamientos de políticas para el desarrollo integral pecuario a los países miembros de la Comisión.
2. Plantear y promover instrumentos para el desarrollo integral de las cadenas pecuarias en la Región.
3. Promover e inducir medidas e instrumentos para estudiar, prevenir y combatir enfermedades de los animales de importancia en la salud pública y en el comercio de productos pecuarios, y recomendar normas y prácticas comunes para este fin.
4. Plantear y promover medidas e instrumentos para la generación, adaptación y transferencia de tecnologías que den competitividad nacional e internacional a los diferentes eslabones de las cadenas pecuarias en la Región.
5. Plantear y promover medidas e instrumentos para establecer programas de capacitación y enseñanza que satisfagan las necesidades de las cadenas pecuarias de la Región.
6. Promover entre los miembros de la Comisión, el intercambio horizontal de experiencias sobre temas de interés común.
7. Evaluar los informes que se vayan presentando sobre la ejecución y marcha del programa.
En cuanto a las funciones de la Secretaría de la Comisión, ésta debe:
1. Generar información continua de interés para los países sobre los asuntos pecuarios.
2. Facilitar el intercambio de experiencias sobre políticas y estrategias para el desarrollo pecuario.
3. Generar propuestas de proyectos regionales que generen productos de valor para la Comisión
4. Ofrecer los servicios necesarios para las reuniones de la Comisión.
En cuanto a las funciones de la Comisión, éstas deberán:
1. Servir de foro para el debate y pronunciamiento sobre asuntos de estrategia y políticas para el sector pecuario.
2. Expresar ante la FAO y otras organizaciones internacionales, los requerimientos de apoyo a los países en materias de capacitación y asistencia técnica.
3. Respaldar las propuestas de proyectos generados por la Secretaría para facilitar la obtención de recursos que permitan su implementación.
Considerando que para que la Comisión cumpla a cabalidad sus funciones es necesario que cuente con una Secretaría Técnica Permanente, se solicita a la FAO que provea dicha Secretaría en calidad de punto focal para la Comisión.
Para hacer posible el funcionamiento de la Secretaría, se recomienda a la FAO la ejecución de un TCP a fin de proveer los recursos para actividades de información, capacitación, investigación de asuntos de interés y para hacer posibles las reuniones de la Comisión.
Para una labor más efectiva de la Comisión, y para dar respuesta a las particularidades de las subregiones, se acordó establecer subcomisiones regionales y se designaron vicepresidencias regionales (Bolivia, Andina; México y Centroamérica; Cuba, Caribe y Argentina Sur) y se acordó encargar a Chile la presidencia de la Comisión hasta la próxima reunión.
Se acordó también que las reuniones se realicen cada año; intercalando reuniones de las subcomisiones en un año y la Comisión en pleno en el año siguiente; y asegurar que la Secretaría apoye y de seguimiento a ambas reuniones. Las reuniones deben convocarse para abordar temas específicos de interés de las subregiones y un tema de interés general para la Comisión en pleno.
Reconociendo la importancia de que la Comisión se nutra de información de actualidad y que contribuya al desarrollo de las capacidades en los países, se acordó que tan pronto se establezca la Secretaría, se procederá a elaborar y gestionar recursos para los siguientes proyectos.
1. Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Fomento de la Sanidad Animal, Rastreabilidad e Inocuidad de Productos Pecuarios, con orientación explícita a los asuntos del Comercio Internacional; y
2. Fortalecimiento de las capacidades nacionales para el Fomento de la competitividad en las Cadenas Pecuarias. Ambos proyectos deben descansar fuertemente en los sistemas de información y la extensión del conocimiento y reconocer las particularidades de los sistemas institucionales nacionales.
Los representantes de los países se comprometieron a presentar a sus Ministros, este texto y conseguir su respaldo a las iniciativas aquí planteadas y en particular la solicitud a la FAO para crear la Secretaría Permanente de la Comisión y del TCP para hacer posible sus operaciones. Tales respaldos deberán obtenerse por escrito antes de terminar el año en curso.

Lista de participantes (Formato PDF = 18 kb)